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华昌佳苑廉租房物业服务项目公开招标书
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 作者:吉安县房地产管理局 来源:www.jaxfdc.cn? 发布时间:2019/8/4 ?
公开招标书 吉县物招公告[2019 ]04号 招标项目名称: 华昌佳苑廉租房物业服务项目 招 标 单 位: 吉安县房地产管理局(章) 采购代理机构:江西鑫磊工程造价咨询有限公司 编 制 时 间: 二O一九年八月四日 目  录 第一章 投标邀请                        3-4 第一章 投标方须知 5-7 第三章 开标和评标须知                 8-10 第四章 物业管理服务招标要求 11-25 第五章 投标文件格式 26-37 附件一 评分办法 38—39 第一章 投标邀请 江西鑫磊工程造价咨询有限公司受吉安县房地产管理局委托,就华昌佳苑廉租房物业服务项目实行公开招标,现邀请贵公司前来投标。 1、采购项目名称:华昌佳苑廉租房物业服务项目(服务期限为 壹 年,其中含试用期 半 年) (详见标书) 2、收费标准:采用固定报价(多层0.3元/月/m2,高层1-3层1元/月/m2,4-7层1.05元/月/m2,8-11层1.1元/月/m2,商铺1元/月/m2);地下车位服务暂时未定;不得高于或低于本次固定报价,否则视为无效投标。 3、经采购人确认,合格服务商(投标方)资格条件: (1)有合格的独立法人资格营业执照,符合相应的经营范围的企业; (2)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函); (3)投标企业拟派出的主要管理人员必须具备物业管理经理证书或物业管理岗位证书; (4) 投标企业必须通过“吉安市物业管理市场监管平台”备案的《吉安市物业服务企业星级证书》 三星级以上(含三星级)企业星级。 (5)投标企业必须提供其营业执照注册所在地房地产管理局物业管理部门出具的企业信用档案证明材料并加盖物业管理部门公章。 (6)参加吉安市物业服务活动的近三年内在经营活动中无违法乱纪行为(提供声明函)。 4、本项目对投标人的资格采取预审的方式确定投标人,凡对本项目有兴趣参与竞争并符合上述条件的服务商,请持(1)本人身份证及有效的法定代表人授权书(2)营业执照(3)承诺函(4)物业管理经理证书或物业管理岗位证书(5)《吉安市物业服务企业星级证书》(6)企业信用档案证明(7)声明函等资格证明资料复印件加盖单位公章,从2019年8月5日至2019年8月9日上午9:30—11:30、下午2:30--5:00 到江西鑫磊工程造价咨询有限公司报名、购买标书并进行资格预审。 5、 资格审查及购买标书地址:江西鑫磊工程造价咨询有限公司(江西省吉安市吉州区井冈山大道173号汇金广场五楼)。 6、本次招标标书工本费叁佰元整(售后不退)。 7、投标截止时间:北京时间2019年8月27日下午15:00整。 8、开标时间:2019年8月27日下午15:00时(北京时间),届时请投标人的法人或经正式授权的代表出席开标大会。 9 、开标地点:江西省吉安县房地产管理局二楼会议室。 10、采购人联系人及电话: 刘先生 13970630155 代理机构联系人及电话: 黄女士0 796-8289802 第二章 投标方须知 1、适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的服务项目。 2、定义 2.1“采购人”系指依法进行本次服务采购的吉安县房地产管理局。 2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的江西鑫磊工程造价咨询有限公司。 2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的服务商。 3、合格的投标方 3.1有合格的独立法人资格营业执照,符合相应的经营范围的企业; 3.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函); 3.3投标企业拟派出的主要管理人员必须具备物业管理经理证书或物业管理岗位证书; 3.4投标企业必须通过“吉安市物业管理市场监管平台”备案的《吉安市物业服务企业星级证书》 三星级以上(含三星级)企业星级。 3.5投标企业必须提供其营业执照注册所在地房地产管理局物业管理部门出具的企业信用档案证明材料并加盖物业管理部门公章。 3.6参加吉安市物业服务活动的近三年内在经营活动中无违法乱纪行为(提供声明函)。 4、投标费用 4.1无论投标过程中的程序和结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的 全部费用。 5、投标人代表 5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》(格式详见附件)。 6、6、投标报价 6.1投标报价以人民币为结算货币; 6.2投标报价为含税价(包含国家规定的所有税费),投标报价是招标文件所确定的报价范围内全部工作内容的价格体现。本项目投标人的报价为固定报价。 7、投标方资格的证明文件 7.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件((1)本人身份证及有效的法定代表人授权书(2)营业执照(3)承诺函(4)物业管理经理证书或物业管理岗位证书(5)《吉安市物业服务企业星级证书》(6)企业信用档案证明(7)声明函)等招标文件第三章要求的资格证明文件,并加盖本单位公章,作为投标文件的一部分。 8、投标文件的签署及规定 8.1 投标文件正本和副本须打印并由投标方法定代表人或法人授权代表签署; 8.2 除投标人对错处作必要修改外(修改处由法定代表人或法人授权代表签字方为有效),投标文件中不允许有加行、涂抹或改写; 8.3 电报、电传、传真形式的投标概不接受。 9、投标文件的密封和标记 9.1投标人应准备投标文件正本一份、副本二份,用信封分别把正本和副本密封,并在封面上注明“正本”和“副本”字样,然后一起放入一个大文件袋中,再密封大文件袋。一旦正本和副本有差异,以正本为准;封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人,在每一密封信封上并注明“于2019年8月27日下午15:00前不准启封”的字样; 9.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。 10、递交投标文件的截止时间 10.1递交投标文件的截止时间为2019年8月27日下午15:00整。 10.2开标地点:江西省吉安县房地产管理局二楼会议室即为投标文件的递交地点,招标方在开标仪式开始前40分钟即接收投标文件。 10.3招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 11、招标文件的澄清 11.1投标人任何要求对招标文件的澄清应在2019年8月9日北京时间16:00前(法定节假日除外)以书面形式向采购代理机构提出,否则我公司将不予回应。并视为对招标公告、标书无异议。对收到的对招标文件的澄清要求,采购代理机构以网上公示的形式予以答复。(答复中不标明问题的来源) 12、招标文件的修改 12.1 投标截止时间三天以前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构可对招 标文件进行修改。 12.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具 有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即向招标机构回函确认。 12.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标 机构可自行决定推迟投标截止时间。 13、中标服务费 13.1中标商在获得中标通知书时,应向采购代理机构支付 叁仟元 中标服务费(人民币)。 14、提示:投标人应认真阅读采购文件的全部内容,在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后,编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料,没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险,并可能导致该投标被拒绝。 第三章 开标和评标须知 1、开标 1.1招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标,投标方须派代表参加。参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到,以证明其准时出席开标会议。 1.2开标会由招标人或招标代理机构有关人员组织并主持,房管局物业科派人员到场进行指导和监督。 1.3开标时,招标方将查检各投标商的各种资质审查情况、投标文件密封等情况,确认无误后拆封唱标。唱标内容为 “报价汇总表”中的内容,以及招标方认为合适的其他内容并记录。 2、评标小组 2.1招标人根据国务院《物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住房【2003】130号)和《吉安市物业管理办法》(吉府办发【2007】14号)规定成立评标委员会。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 2.2投标方如对本次组成的评标小组成员有异议,请在15分钟内向招标方书面提出。 2.3询标期间,投标方法人代表或法人委托人必须在场。 3、对投标文件的审查和响应性的确定 3.1开标后,将组织评标小组审查投标文件 1)资格性检查。依据招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。 2)符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 3)审查中,算术计算错误将按以下方法更正: a. 如果单价和数量计算的结果与总价不一致,以及分项价汇总之和与总价 不一致,则以单价和分项价为准修改总价,但单价和分项价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价和分项价; b. 如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准; c. 如果投标人不同意对其错误的更正,其投标将作无效投标处理。 4) 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范,但不能损害或影响任何投标人的相对排序。 5)实质上没有响应招标文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的,其投标将作无效投标处理: (1)未提交投标书的; (2)提交了可调整报价的; (3)投标文件没有加盖单位公章的,法人代表授权书无法定代表人签字/ 签字人无法定代表人有效委托的; (4)投标有效期不足的; (5)技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的; 6)评标小组决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标有不真实不正确的内容时除外。 4、评标原则和方法 4.1评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下在严格保密的情况下进行,由评标委员会负责完成。 4.2 评标小组将遵循公开、公平、公正的原则,对投标者提供服务的投标报价、人员安排、企业资质、业绩、物业服务具体实施方案等进行分析考评。 4.3 评标办法:本项目评标办法 具体内容详见附件一 方法进行评标,得分高者为中标人或第一中标排序人,评标委员会确定不多于3个(含3个)的中标排序人。 4.4 招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人,当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。 4.5在开标、投标期间,投标人不得向评标小组成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。 4.6为保证定标的公正性,在评标过程中,评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。 4.7评标小组不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。 5、中标通知 5.1评标结束后,由招标方签发《预中标通知书》并公示,按照政府采购法有关规定公示期后,如无异议,经采购人确定中标人后,报分管监督的招投标管理机构签收,于五个工作日内向中标人发出《中标通知书》; 5.2为加强对中标人(物业服务企业)履行中标合同约定的监管,根据招标单位和行业管理的要求,特制定前期物业服务合同履约保证金制度。该保证金主要用于前期物业服务合同期间物业服务企业未履行合同约定,导致小区物业服务无法运行,严重影响小区业主日常生活等情况下,作为暂时维持小区物业日常运行的使用资金。 中标人(物业服务企业)在领取中标通知书前向县房地产主管部门指定账户交存合同履约保证金2万元(贰万元)。 5.3《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。中标方按指定的时间、地点与使用单位签订合同。 第四章 物业管理服务招标要求 一、物业服务项目基本情况: 1、采购项目名称:华昌佳苑廉租房物业服务项目(服务期限为 壹 年,其中含试用期半年) 2、物业建设情况:已建成入住。 (一)项目简介: 1、物业项目名称:华昌佳苑廉租房物业服务项目 座落位置:吉安县高昌路。 2、占地面积 52160.98 平方米,总建筑面积 132080.32平方米,其中:高层建筑带电梯住宅楼共 12 栋, 1332 套,面积 73442.78 ㎡;多高层住宅 14 栋, 710 套,面积 35504.25 ㎡;商业面积 9963.19 ㎡;杂间面积855.5 ㎡;地下建筑面积 12204.78 ㎡。 物业管理用房情况:面积 109.82 ㎡。 机动车停车位地面 446 个,地下 220 个 3、公用设施设备及公共场所情况: (1)绿化面积 15648.3平方米; (2)小区车辆出入口 2 个;人行出入口 2 个; (3)体育设施 蓝球场、羽毛球场各一个; (4)自动排污系统4套,发电机组4套 ; (5)其它 (此数据仅供参考,投标人应自行到小区实地调查了解) 二、物业服务管理总目标: 1、物业服务内容包括不限于:秩序维护、房屋及共用部位的管理、交通车辆停车场管理、卫生保洁、物业设施设备的使用维护和管理、绿化管理、档案资料管理、专项维修资金管理、法规和政策规定由中标单位管理的其它事项。按照本物业服务实际情况,投标时编制年度经费收支预算应包括:专有物业服务费收入、共有物业经营用管理费的收入及人员薪金福利、完成各项服务所发生的费用等。 2、甲方根据实际需要,可以对乙方提出的具体服务方案作调整。对乙方的岗位设置、人员选用与日常管理具有监督权和协调权。 3、中标单位物业管理服务的组织机构必须完整。 4、中标单位管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得职业资格证书或者岗位证书。 5、中标单位在合同期限内的分包或外委行为,应当符合法律法规规定并征得甲方同意。 6、中标单位要建立资料的收集、分类管理、归档管理制度;有完善的物业管理方案,质量管理、财务管理、档案管理等制度健全,并运用计算机进行管理。每半年向业主公布有关资料及备案。 7、中标单位在日常管理中建立交接班、保养等登记制度。 8、中标单位各类工作人员按岗位要求着装统一,言行规范,注意仪容仪表,公众形象。 9、中标单位必须负责工作人员的制服、警具、对讲机、劳动工具等。 10、中标单位提供足够的作业机具(包括机电维修工具、卫生清洁工具和洗涤用品、对讲机、保安器械)和劳保用品等,并能根据甲方的要求及规范,保证文明作业。 11、中标单位负责属下员工的职业道德教育、业务知识培训工作;定期接受甲方关于服务工作满意度的测评。 12、提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的,公示服务项目与收费价目。 14、每年开展一次以上健康有益的社区文化活动。 三、 物业管理服务质量要求: (一) 物业管理服务要做到标准化、人性化,应参照三级及以上物业服务管理要求。具体如下: 1.物业服务项目部: (1)设置服务台,配置工作人员负责提供接待、咨询等服务; (2)全天保持清洁,不留任何卫生死角; (3)提供保安服务,确保整个区域的安全。 2.公共服务区:电梯、楼梯等公共区域全天保持清洁,使用功能保持正常状态。 3.保洁服务符合国家有关环卫、环保规定,不得对物业环境造成二次污染;中标单位要根据服务性质使用符合国家规定的材料。 (二)招标人对中标单位组建的物业管理机构进行业务归口管理。 (三)招标人对中标单位的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度有审核权。 (四)招标人对物业管理的重要岗位的设置、人员录用与管理,重要的管理决策有直接参与权和审批权。 (五)在处理特殊事件和紧急、突发事故时,招标人对中标单位的工作人员有直接指挥权。中标单位每年必须组织全体员工进行消防学习,学习相关消防知识及对各种消防器材和设备的正确使用。 (六)为保证服务质量,中标单位中指定(备案)的项目经理不能更换,若要更换需经甲方批准,否则招标人有权单方作出处罚并中履约保证全中扣除。中标单位对所录用人员,要保证持有国家有关部门规定的上岗资格证。中标单位管理队伍要保持稳定,各类管理人员不得随意更换,如需更换必须报招标人备案,新的管理人员的素质不得低于原有的管理人员,并做到工作交接手续完善。 (七)中标单位各类管理人员按岗位着装要求统一,言行规范,要注意仪容仪表,公众形象,一些公众岗位(如秩序维护员、服务台工作人员等)录用人员体形、身高要符合规定。 (八)中标单位在做好日常服务等本职工作的同时,应当通过搞好岗位培训,创新改善服务方式等,提高服务效率和质量。 (九)中标单位要做到下述各点,否则由此所发生的各类纠纷由中标单位自行承担,并负相应的经济和法律责任: (1)员工进入工作期间,遵守国家法律法规和物业的规章制度,切实履行相关的工作制度和职责。 (2)负责为其员工缴纳社会养老、生育、工伤、失业、医疗等社会保险费用,同时保证用工的合法性。 (3)负责对其员工进行上岗培训、安全生产教育,提供的人员经过训练合格后才可安排在物业工作,对于国家规定一些特殊的工种,提供的人员需具有相应资格和资质。 (4)负责办理其员工的劳动用工手续、计划生育管理及工伤意外伤害事故处理、暂住证等事宜,负责办理其员工的暂住证及安排食宿。 (5)要制定有争创区、市、国家级优秀安全文明物业的规划和具体实施方案。 对责任区内物业管理建立健全各项管理制度,各岗位工作标准,并制定具体落实措 施和考核办法。严格执行每日巡查制度并认真填写《物业管理巡视情况记录表》。 (十)中标单位与招标人要签订《物业服务合同》,招标人对物业管理的具体要求、标准及中标单位的具体承诺、措施等细则须在合同中予以明确。 (十一)严格执行《物业服务考评暂行办法》。 四、物业管理内容 (一)秩序维护 1.范围包括物业整个区域的建筑物以及公共场所、停车场及周边绿化等。 2.组织思想素质高、业务能力强的秩序维护队伍,执行严格的纪律和岗位责任制以确保物业的安全、有序。 3.由招标人与中标单位共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等,目标以确保万无一失。无因管理疏忽造成的治安案件、恶意破坏事件;违章处理率100%;服务及时率99%以上;治安案件报告及时率100%。 4.对一般外来访问、办事人员,建立询问登记制度。 5.办公和公共场所要控制噪音,制止喧闹现象,无闲杂人员随意流动。 6.重要出入口24小时值班、24小时监控。整个区域做到24小时有安全护卫人员巡查。 7.确保无重大火灾、刑事和交通事故发生。 8.设立防火工作专责小组,全力配合相关部门做好防火工作。接到消防中心报警,秩序维护员应在3分钟内到达烟感报警点核心实情况,如属火警迅速组织扑救和疏散。 9.设立综合治理及安全生产专责小组,按国家规定制定相关应急预案以便对突发事件 有应急处理计划和措施,必要时及时报警并报告招标人,防止事态进一步恶化并协助保护现场;对物业安全生产和综合治理做到严格管理、时刻督查,杜绝重大安全 事故和社会治安案件发生。 10.中标单位要制定因监管不力而致物业公共设施设备被盗或被破坏的处罚细则。 11.如发生物业内招标人、业主被盗案件,要全力配合公安部门破案。如经查实发案原因与中标单位失职有关,中标单位须承担相关责任并赔偿招标人、业主的相关损失。 12.其它与安全保卫有关事项。 (二)房屋及共用部位的管理 对房屋共用部位进行日常管理和维修养护,检修记录和保养记录齐全。 根据房屋实际使用年限,定期检查房屋共用部位的使用状况,需要维修,属于小修范围的及时组织修复;属于大、中修范围的,及时编制维修计划和住房专项维修资金使用计划,向业主委员提出报告与具体实施方案,根据业主大会的决定,乙方组织维修。 每日巡查2次以上小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等,做好巡查记录并及时维修养护。 (三)交通、车辆、停车场管理 1.交通、车辆、停车场管理要指定专人负责,要制定可行的管理制度。 2.要有规范的车辆行驶、停放识别标记。 3.非机动车、机动车等各种车辆停放有序,有专人指引按规定存放地下车库或指定地 点,做到车辆停放规范、整齐、分类、安全,保证车辆道路及消防通道的通畅。 4.车辆停放建立登记制度,严防被盗事件发生。对停放在本区域的机动车辆和非机动车辆,做好登记手续,登记率达100%。 5.区域内车辆行驶有序,一律不准按鸣。 6.负责保障物业管理区域内的交通指示标志明确,交通设施完善,区域内行驶路线要 用标志牌、地下白线箭头指示清楚。 7.其它与交通、车辆、停车场有关的事项。 保洁服务 范围包括整个物业的公共区域、停车场、各建筑物的大堂、电梯、通道、公共地方、区域内广场、道路、周边绿化等。由中标单位负责制定工作制度和标准。该工作制度和标准是招标人对中标单位物业管理清洁工作质量进行考核的依据之一。 1.每日上门并清运垃圾2次。垃圾袋装化,保持垃圾桶清洁、无异味。 2.合理设置果壳箱或者垃圾桶,每日清运2次。 3.小区道路、广场、停车场、绿地等每日清扫2次;电梯厅、楼道每日清扫2次,每周拖洗1次;电梯每日擦洗1次;共用部位玻璃每周清洁1次;路灯、楼道灯每月清洁1次;及时清除道路积水。 4.共用雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每月检查1次,视检查情况及时清掏;化粪池每月检查1次,每半年清掏1次,发现异常及时清掏。 5.二次供水水箱按规定清洗,定时巡查,水质符合食用水安全卫生要求。 6.公共楼梯、区域内广场、道路、绿化带保持整洁,无堆放杂物现象。 7.按国家相关的物业管理条例,定期杀灭蚊、蝇、鼠,蟑螂、白蚁,并做到无滋生源。 对白蚁要做到及早发现,及早请专业公司进行灭杀,所产生的费用列人预算。 8.中标单位在清洁卫生工作中,由于操作失误而造成招标人、用户的直接经济损失 由中标单位负责赔偿。 9.其它与清洁卫生有关的事项。 (五)物业设施、设备的使用、维护和管理 1.中标单位要配置熟练、专职、有上岗证及资格证的专业技术人员,对物业各项设施、设备进行维修、养护。设备保修期内设备出现故障,由中标单位负责联系施工安装单位及时维修。 2.中标单位负责日常的清洁维护工作,在日常使用过程中要制定使用运行制度,定人、定时开/关设备,及时发现设备和设施在使用过程中的隐患并通知专业公司维修、定期保养,杜绝安全事故发生。并指定专人负责与专业公司的协调工作,明确分工及责任。 3.根据吉安市消防管理部门的有关要求和规定,中标单位对消防系统的管理要制定详细的管理制度、培训计划、应急方案(包括演练方案)和管理机构的设置方案。 4.除专业公司承包维修、养护的设施、设备外,其余物业设施、设备,包括各类机电 设备、供配电、照明系统、给排水系统、应急系统、安保技防系统、巡更系统及门禁系统、火灾报警及消防联动控制系统、车库出入管理系统、建筑物设施、会议室等各种设备、全部停车场地设施等均由中标单位进行管理,并负责定期保 养和维修,以确保各项设施的完好和正常使用。维修保养工作要建立制度,强调时效性,做到当日事当日清,对无法解决的事故或较大型的保养和维修,及时报招标人处理。 5.如发生因中标单位管理不力而致物业设施、设备损坏或不能正常运转的,中标单位要承担全部责任并赔偿相关损失,造成严重后果的,招标人有权追究中标单位的法律责任。 6.其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项。 (六)绿化管理 1. 负责物业辖内公用绿地、植物的管理和养护。 2 .按照花卉、植物的种类,制定绿化养护方案,保证植物、花卉水分充足,湿度适当并适时整形修剪,保持花卉表面清洁无尘,叶片茂盛。 3.每月对植物进行不少于二次的施肥,注意日防范。发现有严重病虫害及时报有关部门,并做好消除病虫害。 4.及时对绿化场地松土,割除杂草。 5.及时补植或更换因病害损毁的绿化植物,保持公共绿化整体美观,有特色。 6.绿化区域内,达到造型美观、有层次感,不会散发有害气味,危害身体健康。 7.协助招标人做好节假日花卉的气氛布置。 (七)档案资料管理 1.中标单位要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。 2.在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。 3.档案资料包括:与物业相关的工程图纸、档案和竣工验收资料;实施管理和服务工 作中的各种制度、规程、流程、记录、图表、函件等。 (八)专项维修资金管理 1.专项维修资金的缴存。按国家及吉安市相关规定执行。 2.专项维修资金的管理。按国家及吉安市相关规定执行。 3.专项维修资金的使用。按国家及吉安市相关规定执行。 4.专项维修资金的续筹。按国家及吉安市相关规定执行。 (九)法规和政策规定由中标单位管理的其它事项。 六、物业管理服务标准 (一) 基础管理 1.建立专项维修资金,其管理、使用、续筹符合有关规定; 2.房屋使用手册、装饰装修管理规定等各项公众制度完善; 3.建立健全各项管理制度、各岗位工作标准,并制定具体的落实措施和考核办法; 4.管理人员和专业技术人员持证上岗;员工统一着装,佩戴明显标志,工作规范,作风严谨; 5.中标单位应用计算机、智能化设备等现代化管理手段,提高管理效率; 6.中标单位在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定:至少每半年公开一次物业管理服务费用收支情况; 7.房屋及其共用设施设备档案资料齐全,分类成册,管理完善,查阅方便; 8.建立用户档案、房屋及其配套设施权属清册,查阅方便; 9.建立24小时值班制度,设立服务电话,接受招标人、业主对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈,并及时处理,有回访制度和记录; (二) 项目管理与维修养护 1.无违反规划私搭乱建,无擅自改变房屋用途现象; 2.小区外观完好、整洁,无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象; 3.室外招牌、广告牌、霓虹灯按规定设置,保持整洁统一美观,无安全隐患或破损; 4.房屋装饰装修符合规定,未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象; (三) 共用设备管理 1.综合要求 (1)制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度,并严格执行; (2)设备及机房环境整洁,无杂物,灰尘、无鼠、虫害发生,机房环境符合设备要求; (3)配备所需专业技术人员,严格执行操作规程; (4)设备良好,运行正常,一年内无重大管理责任事故。 2.供电系统 (1)保证正常供电,限电、停电有明确的审批权限并按规定时间通知招标人、业主; (2)制订临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格执行; (3)备用应急发电机可随时起用。 3.弱电系统 (1)按工作标准规定时间排除故障,保证各弱电系统正常工作; (2)监控系统等智能化设施设备运行正常,有记录并按规定期限保存。 4.消防系统 (1)消防控制中心 24 小时值班,消防系统设施设备齐全、完好无损,可随时起用; (2)消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题; (3)组织开展消防法规及消防知识的宣传教育,明确各区域防火责任人; (4)订有突发火灾的应急方案,设立消防疏散示意图,照明设施、引路标志完好,紧急疏散通道畅通; (5)无火灾安全隐患。 5.电梯系统 (1)电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备; (2)电梯按规定或约定时间运行,安全设施齐全,通风、照明及附属设施完好; (3)轿厢、井道、机房保持清洁; (4)电梯由专业队伍维修保养,维修、保养人员持证上岗; (5)运行出现故障后,维修人员应在规定时间内到达现场维修; (6)办理电梯的年度审核; (7)运行出现险情后,应有排除险情的应急处理措施。 6.给排水系统 (1)建立项目用水、供水管理制度,积极协助用户安排合理的用水和节水计划; (2)设备、阀门、管道工作无常,无跑冒滴漏; (3)按规定对二次供水蓄水池设施设备进行清洁、清毒;二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全;水池、水箱清洁卫生,无二次污染; (4)高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施,水池、水箱周围无污染隐患; (5)限水、停水按规定时间通知招标人、业主; (6)排水系统通畅,汛期道路无积水,地下室、车库、设备房无积水、浸泡发生; (7)遇有事故,维修人员在规定时间内进行抢修,无大面积跑水、泛水、长时间停水现象; (8)制定事故应急处理方案。 (四) 共用设施管理 1.共用配套服务设施完好,无随意改变用途; 2.共用管线统一下地或入公共管理,无架空管线,无碍观瞻; 3.道路、楼道公共照明完好; 4.项目范围内的道路通畅,路面平坦。 (五) 秩序维护及车辆管理 1.有专业秩序维护队伍,实行24小时值班及巡逻制度;秩序维护人员熟悉小区的环境,文明值勤训练有素言语规范认真负责; 2.结合项目特点,制订安全防范措施; 3.进出项目区域各种车辆管理有序,无堵塞交通现象,不影响行人通行; 4.项目区域外停车场有专人疏导,管理有序,排列整齐; 5.停车场管理严格,出入登记; 6.非机动车车辆有集中停放场地,管理制度落实,停放整齐,场地整洁; 7.危及人身安全处设有明显标志和防范措施。 (六) 环境卫生管理 1.环卫设备完备,设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站; 2.清洁卫生实行责任制,有专职的清洁人员和明确的责任范围,实行标准化保洁; 3.垃圾日产日清,定期进行卫生消毒灭杀四害、房屋共用部位共用设施设备无蚁害; 4.房屋共用部位保持清洁,无乱贴、乱画,无擅自占用和堆放杂物现象;楼梯扶拦、 天台公共玻璃窗等保持洁净;项目内共用场地无纸屑、烟头等废弃物; 5.无违反规定饲养宠物、家禽、家畜; 6.项目内排烟、排污、噪音等符合国家环保标准,外墙无污染。 (七) 园林绿化管理 1.绿地无改变使用用途和破环、践踏、占用现象; 2.花草树木长势良好,修剪整齐美观,无病虫害,无折损现象,无斑秃,更不允许在绿化树和绿化带上晒任何衣物及食品; 3.绿地无纸屑、烟头、石头等杂物; 4.对项目内部、天台、屋顶等绿化有管理措施并落实; (八) 精神文明建设:项目区域内的公共娱乐场所未发生违法案件。 (九)保卫管理 1.实施严格规范的现场安全管理。 2.建立完善的突发事件应急机制。 3.全天24小时对辖区外围治安情况进行巡查和安全监控。严禁在辖内人行道上停车以及外围张贴、摆卖等。 4.熟练并灵活运用监视控制系统,充分发挥本区域的技防优势,搞好与市公安局的天网进行系统数据对接。电子监控中心实行24 小时值班,全天候对重点部位、监控点进行监视及录像工作。 5.向广大业主提供优质的安全工作。 6.建立良好的社会形象与社会关系。 7.积极配合做好小区内宣传教育工作。 8.加强公共秩序维持和消防管理,向业主提供安全的生活环境。 9.加强车辆管理及区域内的交通秩序管理,防止车辆丢失、损坏或酿成事故。 10协助政府进行社会管理,推进全社会的文明和进步。 11.就公共市政设施的有关事务与政府和公共事业部门联系。 12.业主举办的大型活动现场的安全管理工作。 13.负责项目辖内的全部消防设施、设备的使用和管理及火灾的报警和救助工作,并制 定较为完善的消防应急方案。 14.认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,设立消防组织机构、职责、规章制度和 工作程序,落实各级消防责任人。全面熟练掌握消防报警、干式灭火、湿式灭火、防排烟及消防栓五个系统的作用、位置和操作方法。 15.建立义务消防队伍,出现消防事首先进行必要的扑救。 16.及时整改火险隐患,监护动火和易燃易爆用品存放情况,保持消防区及楼梯走道和 出口畅通。重大节日前进行节日消防安全大检查。 七、物业管理与服务质量考评 各投标人需参照国家及省、市对物业管理的质量指标的有关规定、具体标准及本招标文件的规定,结合自身的管理服务水平,在投标文件中具体承诺物业管理各项目要达到的指标,包括(但不限于)清洁保洁率;治安案件发生率;车辆被盗率;道路、停车 场、路灯使用完好率;房屋及配套设施、公用设施场所完好率;设备完好率;火灾、违章 发生率;违章处理率;用户投诉率;业主对物业管理的满意率等(参照物业管理服务标准 所列各项指标的合格标准,要求不低于合格标准),并详细说明为完成承诺指标拟采取的措施。 八、其他要求 (一) 要求管理小区的项目负责人,须具有物业服务项目经理证书以及管理住宅小区3年以上工作经验、人品具有正能量和讲究诚信的人来担任。 (二) 投标人(单位)必须没有被物业管理机构惩处等不良记录。 (三) 本项目不得整体转包和非法分包(合法并经甲方同意的个别专项外包除外),一经发现,发标单位有权单方中止物业服务合同并罚没履约保证金。 (四) 重要提示:请投标人在编制预算时充分考虑服务期1年内物价水平及人员薪金的调整因素,原则上服务期内合同已经约定的标准不作任何调整。 (五)投标人必须承诺:如中标从签订合同之日起,7天之内要完成进驻接换前期物业企业的工作。超过期限招标人有权撤销合同,由第二中标候选人先临时接替小区物业服务工作,所造成的一切损失由中标单位负责。 九、人员管理要求 (一) 招标人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系,派驻服务人员由中标单位自行管理,并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、 加班费等一切费用。 (二) 若招标人加班期间要求提供相关物业管理服务的,中标单位应按上班期间要求, 保质保量地做好保障工作。 (三) 中标单位的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度,若发生人身伤害等工伤事故, 一切均由中标单位全权负责,与招标人无涉。 (四) 中标单位全部工作人员应专职服务本项目,如遇特殊情况需借用本项目工作人员, 要报请招标人批准,并保证本项目正常运行。 (五) 投诉处理率100%,且及时、妥善,有完整的记录档案。 (六) 中标单位自开始服务之日起30日内向物业所在地设区的相关部门办理备案。 十、采购合同的签订: 采购合同由中标单位与吉安县房地产管理局签订。 十一、服务费的支付方式 1、依据《江西省多层住宅物业管理公共服务等级指导标准》对承包方服务进行考核评分,每月考核分在95分(含)以上为优秀,发放全额物业管理费;考核分在95-90(含)分良好,扣除物业管理费2000元;月考核分在90-85(含)分一般,扣除物业管理费3000元;考核分在85-80(含)分基本合格,扣除物业管理费5000元;考核分80分以下为考核不合格,扣除当月物业管理费。 2、中标单位试用期为半年(自采购合同签定之日起),试用期结束考核通过后再签订正式物业服务合同,物业费由采购人向业主收取,对物业公司考核后视考核结果按季度支付给中标单位。 特别说明: 1、投标人应认真阅读招标文件的全部内容,在完全了解招标的内容后,编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料,没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险,并可能导致该投标被拒绝。 2、投标方应自行安排时间进行实地考察,以获得由投标方自己负责的有关编制投标文件和签署合同的所有信息,一旦中标,这种考察即被认为其结果已在投标文件中的充分反映。考察现场的费用由投标方自行承担。 第五章 投标文件格式 一、投标人的投标文件应包括但不限于下列内容(均应加盖公章): 1、法定代表人资格证明书 2、授权委托书 3、投标书 4、诚信投标(报价)承诺书 5、投标一览表 6、关于资格及相关资料文件的声明函: (1)资格证明文件 (2)相关辅助资料(包括但不仅限于以下资料) 1)投标企业概况 2)拟派驻本项目的物业经理情况 3) 投标企业近三年管理的物业服务项目情况表 二、投标人应使用招标人提供的招标投标示范格式文本填写,如相关内容 不够填写时,由各投标人自行添补。 (正、副)本 项目招标 投 标 文 件 招标项目名称: 投标人名称: (公章) 投标人地址: 联 系 人: 电话: 投 递 日 期: 年 月 日 (一)法定代表人资格证明书 单位名称: 地址: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 的法定代表人。具有对 项目物业服务的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务权力。 特此证明 投标单位:(盖章) 日期: 年 月 日 (二) 法定代表人授权书 本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务。    本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。 法定代表人签字_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 公司盖章: 附: 被授权人姓名: 职    务: 详细通讯地址: 邮 政 编 码: 传    真: 电    话: 被授权人身份证复印件粘贴处(被授权人必须带本人身份证原件现场查验) (三)投 标 书 致: 根据已收到费单位< >招标文性,遵照《江西省物业管理条例》等有关规定,我单位经考察现场和研究该项日招标文件的项目需求,投标须知,合同条款及其他有关文件后,作如下宣布 1、我单位决定参加此次投标活动,愿以开标一览表中的投标报价并按招标文件要求为上述项目提供物业管理服务及相关服务 2、我单位将按照该项目招标文件要求,承担相应的责任和义务,并严格通守物业管理的相关法律法规和行业有关规定 3、我单位提供给贵单位的资料全部真实有效,并承担因此而造成后果的责任 4、我单位将在严格评审和充分理解全部招标文件的基础上,技照招标书的有关规定编制投标书。我单位如果中标,将严格按照招标文件及物业管理相关法律法规规定,在中标通知书 规定的时间内与贵单位(招标人)签署物业服务合同 5、我单位同意所递交的投标文件在“投标须知”第6条规定的投标有效期内有效,。我单 位完全接受并同意招标文件中关于投标担保的处置方式。 投标单位:(盖章) 法定代表人:(签字或盖章) 单位地址: 邮政编码: 电 话: 日期: 年 月 日 (四)诚信投标(报价)承诺书 致:江西鑫磊工程造价咨询有限公司 为维护政府采购市场秩序,本投标人在参加 (采购项目名称)采购编号: 号的采购活动中郑重作出如下承诺: 严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动。 本投标(报价)文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。 不采取不正当的手段诋毁、排挤其他服务商。 不与采购人、其它服务商或者采购代理机构串通投标(报价),损害国家利益、社会公共利益或者其他人的合法利益。 不向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其他不正当利益的方式牟取中标或成交资格。 六、不以伪造、变造投标(报价)资质材料或以其他方式弄虚作假,骗取中标或成交资格。 七、不进行虚假、恶意投诉或以其它方式扰乱政府采购市场秩序。 八、积极配合各级财政部门调查处理投诉事项,如实反映情况,提供真实材料。 本投标人若违反上述承诺,愿意承担法律责任,并接受吉安市各级财政部门及其他有关监督部门依法作出的处罚。 投标人: (盖章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 (五)投标一览表 致:江西鑫磊工程造价咨询有限公司 1、物业服务收费标准: (1)多层 元/月/m2,高层1-3层 元/月/m2,4-7层 元/月/m2,8-11层 元/月/m2,商业 元/月/m2 (2)服务期限为一 年,其中含试用期半年; 上述收费标准为华昌佳苑廉租房物业服务企业的收费标准。本次招标暂按此标准收取,同时投标公司的投标价格不能高于或低于此标准,在不违反国家法律法规及政策的前提下,升高或降低此标准须由业主大会按法定程序确定。 注:1、“服务期限”是指从合同生效之日计起,完成合同规定的全部内容的天数; 2、投标单位如果需要对报价或其它内容加以说明,可在备注栏填写; 3、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名,并盖上公章; 4、若本表与投标文件在内容上有出入,以本表为准。(此表中,投标报价应和(四)中的套餐单价相一致); 5、不得填报有选择性报价方案。 6、如因投标人填写有误,导致无法唱标,责任由投标人自负。 投标人名称: (加盖公章) 法定代表人签名(或其委托的全权代表人): 日期: 年 月 日 (六) 关于资格的声明函 江西鑫磊工程造价咨询有限公司: 关于贵方2019年 月 日投标邀请,本签字人愿意参加投标,提供招标文件第四章中规定的 (服务项目名称),并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。 1、资格证明文件(加盖公章);[见(六)-1至(六)-2] 2、相关辅助资料 (加盖公章);[见(六)-3至(六)-5] 3、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 名称:______________________签字:_________________(签字人姓名、职务) 地址:______________________ 传真:_______________________________________ 邮编:______________________电话:__________________ 1、资格证明文件: (六)-1 营业执照 (复印件) (六)-2 相关证明材料 1、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函); 2、投标企业拟派出的主要管理人员必须具备物业管理经理证书或物业管理岗位证书; 3、 投标企业必须通过“吉安市物业管理市场监管平台”备案的《吉安市物业服务企业星级证书》 三星级以上(含三星级)企业星级。 4、投标企业必须提供其营业执照注册所在地房地产管理局物业管理部门出具的企业信用档案证明材料并加盖物业管理部门公章。 5、参加吉安市物业服务活动的近三年内在经营活动中无违法乱纪行为(提供声明函)。 2、辅助资料 (六)-3投标企业概况 企业 名称 成立 日期 星级 等级 企业 性质 企业 地址 经营 范围 企业职工总 数 人 物业服务人员 人 专业技术人员 物业经理 物业上岗证人员 其他 姓名 性别 证书类型 证书编号 取得时间 注:此表可附页。 (六)-4拟派驻本项目经理情况 姓 名 年 龄 学历 职 称 职 务 拟在本合同任职 毕业学校 主要工作经历 时 间 项目经理/负责人参加过的类似项目 管理面积 担任职务 招标人及联系电话 注:请提供以上人员的资格证书复印件,管理过的项目业绩须附合同复印件。以上材料复印件加盖单位公章。 注:此表可附页。 (六)-5投标企业近三年服务项目情况表 序号 项目 名称 项目 地点 建筑面积(㎡) 住宅(㎡) 商业(㎡) 其他(㎡) 合同 有效 时间 高层 多层 注此表可附页。 附件一: 评分标准及评标办法 本次项目招标采用百分制综合评审。其中:投标报价20分,技术分57分,商务分23分。综合得分最高的为预中标单位。如果出现分数相同,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按物业服务具体实施方案优劣顺序排列。 一、价格部分(20分) 价格分采用固定价法计算,即(响应多层0.3元/月/m2,高层1-3层1元/月/m2,4-7层1.05元/月/m2,8-11层1.1元/月/m2,商铺1元/月/m2)的得20分,不得高于或低于本次固定报价,未响应的作无效投标处理。 二、技术部分(57分) 1、基本要求(20分) 投标人必须完全响应招标文件技术部分中的所有条款要求的得20分,否则投标无效。 2、企业综合素质(37分): (1)物业企业信用档案证明:(6分) 五星:6分; 四星:4分; 三星:2分; 评审依据:凭行业主管部门认定的物业服务企业信用档案证明(加盖属地行业主管部门公章) (2)拟派驻招标项目的主要管理人员是指(物业经理(项目负责人)和办公室人员等主要管理人员)和特种人员包括(电梯、电工、消防等工种)的情况:(7分) 1)拟派项目负责人具有物业管理师资格证书的得2分; 2)具有全国物业管理企业经理岗位证书或物业管理项目经理执业证书的得1分,每增加1人加0.5分,少于1人不得分,最高不超过3分; 3)持证特种人员1人得1分,每增加1人加0.5分,少于1人不得分,最高不超过2分。 评审依据:提供学历证书、技术职称证书、从业或执业资格证书、获奖证书、投标人为其缴交的近三个月社保缴交证明等相关资料复印件加盖投标人公章,未提供的不得分。) (3)企业业绩:(24分) 1)管理项目(10分) 具有同类项目的服务业绩,每项计2分(合同原件或加盖企业公章的复印件及证明是同类项目的材料)。 同类项目是指,投标人所管理项目中有招标项目的类型及规模。如:招标项目中有高层、多层、别墅、办公楼等类型,投标人所管理的项目中没有高层,不能计分。 2)管理面积(14分) (1)管理面积10万㎡以下得1分; (2)管理面积10 30万-㎡以上(含)得3分; (3)管理面积30-50万㎡以上(含)得6分; (4)管理面积50-100万㎡以上(含)得9分; (5)管理面积100万㎡以上(含)得14分。 三、商务部分(23分) 1、服务方案(13分) (1)提供物业管理服务总体思路及各项指标承诺得3分; (2)提供人员培训方案得3分; (3)提供物业保安、保洁、环境服务方案得3分; (4)提供工程管理方案得2分; (5)提供应急预案得2分; 评审依据:提供服务方案原件,未提供不得分。 2、企业荣誉(4分) 1)企业获得县(市)、区级荣誉加1分; 2)企业获得市级荣誉加2分; 3)企业获得省级荣誉加3分; 4)企业信用级别达到优秀及以上的物业服务企业加4分; 3、管理体系认证证书(3分) 投标人具有在有效期内的ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、OHSAS18001 职业健康安全体系三项认证证书,每提供一个的1分,最多3分。 评审依据:提供证书原件,未提供不得分。 4、服务承诺函(3分) 投标人提供服务品质保证承诺函;承诺函中的内容包括服务未能达到采购人标准和要求时,应承担的经济责任(如缺岗、睡岗、车辆管理不到位等)得3分。 评审依据: 提供服务品质保证承诺函原件得分,未提供不得分。 吉县物招公告[2019]04号招标公告及招标文件的审批意见 招 标 单 位 招标单位意见: (章) 法定代表人(章) 2019年 月 日
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